Por: Angie Lorena Pinilla
Las regalías son el pago que realizan las compañías
que explotan recursos naturales en
nuestro país como el carbón, la esmeralda, el petróleo, el oro, la sal entre
otros. En Colombia se manejaba la regalía directa e indirecta, la primera
era donde el municipio o departamento productor del recurso se beneficiaba y
la segunda atestiguaba que cualquier otro municipio podía favorecerse del
dinero de las regalías a través del Fondo Nacional de Regalías. Con la aprobación
de la nueva Ley de regalías se permite una mejor redistribución de los ingresos.
Esta ley que se empezó a aplicar a partir de este año expone la abolición del Fondo Nacional de
Regalías y presenta la creación de tres
grandes fondos, El Fondo de Ciencia y Tecnología, El Fondo de Desarrollo
Regional y El Fondo de Compensación que planean que los ingresos de regalías
por asignación directa deben estar destinados para programas de inversión
social y afirma que la Contraloría general ejercerá la vigilancia y control
fiscal de estos recursos, pero cabe aclarar que en su totalidad el manejo de de
los recursos de las regalías estará a cargo de una Comisión Rectora del Sistema
General de Regalías.
Varios desacuerdos en los artículos de la ley atrasaron
la toma de una decisión, los alcaldes electos argumentaban que con esta, se
despojaba a los municipios productores de Colombia de sus derechos pues el
dinero de estas regalías sería para financiar los macro proyectos del gobierno
nacional. Sin embargo los datos estipulan que solo 170
municipios de 1090 se “benefician” de
estas regalías, lo curioso es que dichos municipios no presentan progresos en temas importantes como infraestructura, educación, mortalidad infantil y que la pobreza es
cada vez más alta, esto demuestra que en realidad estos ingresos de regalías no
están llegando a cumplir sus verdaderos fines. El año pasado la Fiscalía
investigó el robo de 680 mil millones
pesos de regalías en los Llanos Orientales, además este año en Casanare algunos colegios
públicos no pudieron abrir sus puertas e iniciar clases porque no había
dinero para pagar el aseo de los colegios.
Recapacitando sobre puntos claves como estos, podemos ver nuestro entorno y reconocer realmente que
estos dineros se están quedando en otras manos acelerando su
individual crecimiento económico y no ayudando al progreso de nuestros
municipios como es por ley la labor de estos ingresos. Un estudio de regalías y equidad regional
realizado del 2002 al 2009 demostró que
los departamentos como Casanare, Meta, Guajira, Huila, Arauca, Cesar,
Santander y Córdoba tienen menos población y que su mayoría es vulnerable y pobre son los que mayor ingreso de
regalías tienen en cambio municipios
como Caldas, Valle del Cauca, Atlántico, Risaralda y Quindío son departamentos con mayor demografía y
menos ingreso de regalías. Esta ley se trata de
una estrategia parecida a la de Brasil que hasta ahora ha demostrado ser
efectiva para el desarrollo del vecino país, esperamos con confianza y
esperanza que el desarrollo por fin toque a todos los
departamentos de nuestro país creando igualdad de oportunidades.
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