5/15/2012

Renovadas metas para las regalías con nueva Ley


Por: Angie Lorena Pinilla



Las regalías son el pago que realizan las compañías que explotan recursos naturales  en nuestro país como el carbón, la esmeralda, el petróleo, el oro, la sal entre otros. En Colombia se manejaba la regalía directa e indirecta, la primera era donde el municipio o departamento productor del recurso se beneficiaba y la segunda atestiguaba que cualquier otro municipio podía favorecerse del dinero de las regalías a través del Fondo Nacional de Regalías. Con la aprobación de la nueva Ley de regalías se permite una mejor redistribución  de los ingresos.



Esta ley que se empezó a aplicar a partir de este año  expone la abolición del Fondo Nacional de Regalías y presenta  la creación de tres grandes fondos, El Fondo de Ciencia y Tecnología, El Fondo de Desarrollo Regional y El Fondo de Compensación que planean que los ingresos de regalías por asignación directa deben estar destinados para programas de inversión social y afirma que la Contraloría general ejercerá la vigilancia y control fiscal de estos recursos, pero cabe aclarar que en su totalidad el manejo de de los recursos de las regalías estará a cargo de una Comisión Rectora del Sistema General de Regalías. 




Varios desacuerdos en los artículos de la ley atrasaron la toma de una decisión, los alcaldes electos argumentaban que con esta, se despojaba a los municipios productores de Colombia de sus derechos pues el dinero de estas regalías sería para financiar los macro proyectos del gobierno nacional. Sin embargo  los datos estipulan  que solo 170 municipios de  1090 se “benefician” de estas regalías, lo curioso es que dichos municipios no presentan progresos en temas importantes como infraestructura, educación, mortalidad infantil y que la pobreza es cada vez más alta, esto demuestra que en realidad estos ingresos de regalías no están llegando a cumplir sus verdaderos fines. El año pasado la Fiscalía investigó el robo de 680 mil millones  pesos de regalías en los Llanos Orientales,  además este año en Casanare algunos colegios públicos no pudieron abrir sus puertas e iniciar clases porque no había dinero para pagar el aseo de los colegios.

Recapacitando sobre puntos claves como estos, podemos ver  nuestro entorno  y reconocer realmente que estos dineros se están quedando en otras manos acelerando su individual crecimiento económico y no ayudando al progreso de nuestros municipios como es por ley la labor de estos ingresos.  Un estudio de regalías y equidad regional realizado del  2002 al 2009 demostró que los departamentos como Casanare, Meta, Guajira, Huila, Arauca, Cesar, Santander y Córdoba tienen menos población y que su mayoría es vulnerable y pobre son los que mayor ingreso de regalías tienen  en cambio municipios como Caldas, Valle del Cauca, Atlántico, Risaralda y Quindío  son departamentos con mayor demografía y menos ingreso de regalías. Esta ley se trata de una estrategia parecida a la de Brasil que hasta ahora ha demostrado ser efectiva  para el desarrollo del vecino país, esperamos con confianza y esperanza que el desarrollo por fin toque a todos los departamentos de nuestro país creando igualdad de oportunidades. 

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